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青島市全民健身條例

來源:  時間:

發(fā)布時間:2023年10月

 

青島市人民代表大會常務(wù)委員會公告

《青島市全民健身條例》,業(yè)經(jīng)青島市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過,并報經(jīng)山東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準,現(xiàn)予公布,自2024年1月1日起施行。

 

青島市人民代表大會常務(wù)委員會

2023年9月27日

 

青島市全民健身條例

 

(2023年8月25日青島市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過  2023年9月27日山東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準 )

 

目  錄

第一章 總則

第二章 全民健身場地設(shè)施

第三章 全民健身活動

第四章 服務(wù)保障和監(jiān)督管理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

 

第一章  總則

 

第一條為了促進全民健身活動開展,保障公民在全民健身活動中的合法權(quán)益,提高公民身體素質(zhì)和健康水平,推進健康青島建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)全民健身場地設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理,以及全民健身活動的開展、服務(wù)保障和監(jiān)督管理,適用本條例。

第三條全民健身應(yīng)當(dāng)堅持以人民健康為中心,遵循科學(xué)文明、因地制宜、共建共享、全民參與的原則,實行政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會支持的工作機制。

第四條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定全民健身實施計劃,將全民健身工作列入群眾性精神文明創(chuàng)建活動,推動全民健身城鄉(xiāng)區(qū)域均衡發(fā)展,構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。

市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,并建立與全民健身需求和國民經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的財政保障機制。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將全民健身工作納入基層公共服務(wù)體系,明確負責(zé)全民健身工作的人員,協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)體育場地設(shè)施的使用,指導(dǎo)、支持居民委員會、村民委員會開展全民健身活動。

居民委員會、村民委員會以及其他社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,組織開展全民健身活動,協(xié)助做好全民健身相關(guān)工作。

第五條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立全民健身工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)處理全民健身工作中的重大事項,統(tǒng)籌推動全民健身事業(yè)發(fā)展。

體育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的全民健身工作,組織執(zhí)行全民健身實施計劃,指導(dǎo)、監(jiān)督公共體育場地設(shè)施的建設(shè)、運營和管理,組織、指導(dǎo)群眾賽事活動。

發(fā)展改革、教育、公安、民政、財政、人力資源社會保障、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、行政審批等有關(guān)部門以及工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等群團組織,按照各自職責(zé)做好全民健身相關(guān)工作。

第六條鼓勵公民樹立和踐行科學(xué)健身理念,主動學(xué)習(xí)健身知識,積極參加健身活動。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法提供基本公共體育服務(wù),保障公民參加全民健身活動的權(quán)利,并為未成年人、婦女、老年人、殘疾人等安全參加全民健身活動提供便利和保障。

第七條市、區(qū)(市)人民政府及其體育、教育、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)加強全民健身教育宣傳,將全民健身宣傳內(nèi)容納入公益廣告統(tǒng)籌規(guī)劃,增強公民健身意識,弘揚健康理念。

廣播電臺、電視臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展全民健身的宣傳報道,刊播全民健身公益廣告,營造全民健身良好氛圍。

第八條鼓勵社會力量參與建設(shè)和管理全民健身場地設(shè)施,組織全民健身活動,為全民健身提供產(chǎn)品和服務(wù),對全民健身事業(yè)進行捐贈或者贊助。捐贈符合法定條件的,依法享受稅收優(yōu)惠。

第九條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)對在全民健身工作中作出突出貢獻的組織和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

 

第二章 全民健身場地設(shè)施

 

第十條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)兼顧、合理布局、方便群眾的原則,加強全民健身場地設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè),優(yōu)先保障貼近社區(qū)、便利可達的全民健身場地設(shè)施的建設(shè)和配置。

農(nóng)村地區(qū)全民健身場地設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè),應(yīng)當(dāng)考慮農(nóng)村生產(chǎn)勞動和文化生活習(xí)慣。

第十一條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃等部門,組織編制公共體育場地設(shè)施專項規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施。

自然資源和規(guī)劃部門組織編制詳細規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土空間總體規(guī)劃、公共體育場地設(shè)施專項規(guī)劃預(yù)留體育場地設(shè)施建設(shè)用地,明確用地位置、規(guī)模和規(guī)劃控制要求。

第十二條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照公共體育場地設(shè)施專項規(guī)劃,建設(shè)體育場(館)、全民健身中心、體育公園、體育活動中心、社區(qū)運動場地、健身廣場等公共體育場地設(shè)施。

區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在企業(yè)集聚地建設(shè)公共體育場地設(shè)施,方便職工就近參加健身活動。

鼓勵公共體育場地設(shè)施與公共文化設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè),實現(xiàn)共建共享。

第十三條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用公園、綠地、廣場、河湖海沿岸、城市道路周邊等區(qū)域,因地制宜建設(shè)和配置球類場地、健身廣場、健身步道、自行車道、綠道等全民健身場地設(shè)施。

鼓勵合法利用城市空閑土地、舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施等閑置資源建設(shè)全民健身場地設(shè)施。

鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織利用單位閑置場地配置全民健身場地設(shè)施。

鼓勵文化、商業(yè)、娛樂、旅游等項目配套建設(shè)全民健身場地設(shè)施。

第十四條新建、改建、擴建居民住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準和公共服務(wù)設(shè)施配套標準,配建體育場地設(shè)施。其中,新建居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或者室外人均用地不低于0.3平方米的標準配建體育場地設(shè)施。

住宅項目土地使用權(quán)出讓時,配建體育場地設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和用地指標應(yīng)當(dāng)納入規(guī)劃條件,設(shè)施的建設(shè)標準應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)條件。自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)落實規(guī)劃條件和建設(shè)條件情況進行監(jiān)督管理。

居民住宅區(qū)配建的體育場地設(shè)施應(yīng)當(dāng)與居民住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用,不得侵占、挪用或者擅自改變用途;未與居民住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計、同步施工的,自然資源和規(guī)劃部門不予核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實認可文件。

第十五條老舊街區(qū)沒有全民健身場地設(shè)施或者全民健身場地設(shè)施未達到建設(shè)標準的,區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合老舊街區(qū)改造,補建和完善全民健身場地設(shè)施。

第十六條 全民健身場地設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家體育設(shè)施建設(shè)標準、有關(guān)質(zhì)量標準、安全標準等,符合無障礙環(huán)境建設(shè)要求,并充分考慮未成年人、老年人和殘疾人的特殊需求。

公共體育場地設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計和竣工驗收,應(yīng)當(dāng)征求本級體育行政部門的意見。公共體育場地設(shè)施的管理維護責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗收合格之日起三十日內(nèi),將該場地設(shè)施的名稱、地址、服務(wù)項目、收費標準等內(nèi)容報所在地的區(qū)(市)體育行政部門備案。

第十七條任何組織和個人不得擅自拆除公共體育場地設(shè)施,不得擅自改變公共體育場地設(shè)施的功能、用途或者妨礙其正常運行,不得侵占、挪用公共體育場地設(shè)施,不得將公共體育場地設(shè)施的主體部分用于非體育活動。

因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除公共體育場地設(shè)施或者改變其功能、用途的,應(yīng)當(dāng)依法重建、改建,有關(guān)地方人民政府在作出決定前,應(yīng)當(dāng)組織專家論證,并征得上一級人民政府體育行政部門同意,報上一級人民政府批準。重建、改建的公共體育場地設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求,不得降低配置標準、建筑規(guī)模等。

第十八條 全民健身場地設(shè)施管理維護責(zé)任單位按照以下規(guī)定確定:

(一)政府投資建設(shè)的公共體育場地設(shè)施,由政府及其體育行政部門確定的單位負責(zé);

(二)利用體育彩票公益金等資助建設(shè)的體育場地設(shè)施,由接收單位負責(zé);

(三)社會力量投資建設(shè)的體育場地設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人或者其確定的單位負責(zé);

(四)捐贈的體育場地設(shè)施,由受捐贈單位負責(zé);

(五)居民住宅區(qū)體育場地設(shè)施,按照合同約定或者物業(yè)管理法律法規(guī)確定;

(六)學(xué)校的體育場地設(shè)施,由學(xué)?;蛘咂浯_定的單位負責(zé);

(七)國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織的體育場地設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人或者其確定的單位負責(zé)。

按照前款規(guī)定無法確定管理維護責(zé)任單位的全民健身場地設(shè)施,由區(qū)(市)體育行政部門會同所在地的鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處確定管理維護責(zé)任單位。

第十九條全民健身場地設(shè)施管理維護責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)使用符合法律法規(guī)相關(guān)要求的設(shè)施,在醒目位置標明設(shè)施的使用方法、注意事項以及安全警示標志,并定期檢查、維護,保證設(shè)施的安全完好和正常使用。

全民健身場地設(shè)施管理維護責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)制定場地設(shè)施管理制度和服務(wù)制度,在設(shè)施所在場所公示服務(wù)項目、開放時間、收費標準和聯(lián)系方式等事項。

第二十條公共體育場地設(shè)施應(yīng)當(dāng)向公眾開放,開放時間應(yīng)當(dāng)符合國家、省有關(guān)規(guī)定,與當(dāng)?shù)毓姷墓ぷ?、學(xué)習(xí)時間適當(dāng)錯開,并在公休日、國家法定節(jié)假日、學(xué)校寒暑假延長開放時間。

因維修、保養(yǎng)等原因需要暫時停止開放的,應(yīng)當(dāng)提前七日向社會公告,涉及重大安全隱患等緊急情況除外。

第二十一條 公共體育場地設(shè)施應(yīng)當(dāng)免費或者低收費開放,并應(yīng)當(dāng)對學(xué)生、老年人、殘疾人和現(xiàn)役軍人給予優(yōu)惠。具體辦法由市人民政府制定。

政府投資舉辦的綜合性公園和具備晨練、晚練場地的景區(qū),應(yīng)當(dāng)對公眾晨練、晚練活動免費開放。

鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織的體育場地設(shè)施免費或者低收費向公眾開放。

第二十二條新建學(xué)校的體育場地設(shè)施,應(yīng)當(dāng)配置與教學(xué)區(qū)域的物理隔離設(shè)施。已建成的公辦學(xué)校體育場地設(shè)施,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況進行隔離改造。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在公休日、國家法定節(jié)假日、寒暑假以及非教學(xué)時間向?qū)W生開放體育場地設(shè)施。公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向公眾開放體育場地設(shè)施。鼓勵民辦學(xué)校的體育場地設(shè)施向公眾開放。

學(xué)校開放體育場地設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)免費。確有服務(wù)成本開支的,可以參照公共體育場地設(shè)施的收費標準,收取必要的費用,所收費用應(yīng)當(dāng)專項用于體育場地設(shè)施的維護、保養(yǎng),不得挪作他用。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)校體育場地設(shè)施向公眾開放的指導(dǎo)、監(jiān)督,保障學(xué)校正常教學(xué)秩序和學(xué)生課外體育活動,明確學(xué)校的開放條件、開放時間以及相關(guān)管理要求,并向社會公布開放學(xué)校和場地設(shè)施名錄。

 

第三章 全民健身活動

 

第二十三條每年8月8日國家全民健身日所在周為本市全民健身周。

國家全民健身日、省全民健身月、市全民健身周期間,市、區(qū)(市)人民政府及其體育行政部門和其他有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)加強全民健身宣傳,集中開展全民健身賽事活動,組織展演、咨詢、知識講座、志愿服務(wù)等全民健身主題活動。

體育行政部門應(yīng)當(dāng)在全民健身周組織開展免費健身指導(dǎo)服務(wù)。公共體育場地設(shè)施應(yīng)當(dāng)在全民健身日向公眾免費開放;鼓勵其他體育場地設(shè)施在全民健身日向公眾免費或者低收費開放。

第二十四條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織本行政區(qū)域的全民健身運動會、社區(qū)運動會。市人民政府每四年舉辦一次全市綜合性運動會。

市、區(qū)(市)人民政府及其體育行政部門應(yīng)當(dāng)扶持推廣傳統(tǒng)體育運動項目,結(jié)合本地傳統(tǒng)文化、旅游休閑等資源舉辦全民健身品牌活動,支持舉辦沙灘體育、游泳、帆船等具有海洋特色的賽事活動。

第二十五條體育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民豐收節(jié)、傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié),組織開展與農(nóng)村生產(chǎn)勞動和文化生活相適應(yīng)的全民健身活動。

第二十六條 教育、體育行政部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃青少年體育比賽,加強體育傳統(tǒng)特色項目學(xué)校建設(shè),指導(dǎo)和扶持傳統(tǒng)項目、競技體育優(yōu)勢項目。

鼓勵體育運動學(xué)校、體育俱樂部開設(shè)公益性課后體育興趣班,支持學(xué)校與社會力量合作創(chuàng)建公益性體育俱樂部。

鼓勵開展校際體育聯(lián)賽。

第二十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開設(shè)體育課程、開展課外體育活動,保障學(xué)生在校期間每天參加不少于一小時體育鍛煉,培養(yǎng)學(xué)生掌握一項以上運動技能或者健身方法,每學(xué)年至少舉辦一次全校性體育運動會或者體育節(jié)。

教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將體育納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價范圍。體育行政部門應(yīng)當(dāng)在傳授體育知識技能、組織體育訓(xùn)練、舉辦體育賽事活動、管理體育場地設(shè)施等方面為學(xué)校提供指導(dǎo)和幫助。

第二十八條幼兒園應(yīng)當(dāng)為學(xué)前兒童提供適宜的室內(nèi)外活動場地和體育設(shè)施、器材,開展符合學(xué)前兒童特點的體育活動,增強幼兒身體素質(zhì)。

第二十九條國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)推廣普及廣播體操、工間操或者其他形式的健身活動,配置必要的健身設(shè)施、器材,組織本單位職工開展全民健身活動。有條件的可以舉辦職工運動會,開展國家體育鍛煉標準達標測驗、國民體質(zhì)測定。

第三十條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等群團組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身職責(zé),組織開展相關(guān)人群參與的健身運動會、健身展演、賽事等全民健身活動。

基層工會應(yīng)當(dāng)依據(jù)章程組織職工開展健身活動,并按照有關(guān)規(guī)定予以資助。

居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)居民、村民的健身需求,開展經(jīng)常性的全民健身活動,引導(dǎo)其科學(xué)、文明健身。

第三十一條 舉辦全民健身活動,活動組織者應(yīng)當(dāng)充分考慮風(fēng)險因素,加強安全管理,按照有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。舉辦大型全民健身活動,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)大型群眾性活動安全管理規(guī)定,做好安全工作。

舉辦對抗激烈、風(fēng)險程度高的全民健身賽事活動,賽事規(guī)程應(yīng)當(dāng)附風(fēng)險提示書。

參加全民健身活動的公眾應(yīng)當(dāng)提高自身安全意識,遵守安全管理規(guī)定,按照活動組織者的安全要求和安排開展活動。

第三十二條舉辦、參加全民健身活動,應(yīng)當(dāng)遵守全民健身場地設(shè)施管理制度和道路交通安全、噪聲污染防治等相關(guān)規(guī)定,不得破壞場地、器材和環(huán)境,不得擾亂公共秩序,不得影響他人正常工作和生活。

任何組織或者個人不得在健身活動中宣揚封建迷信、邪教、色情、暴力和其他違背公序良俗的內(nèi)容,不得利用全民健身活動進行賭博等違法行為。

 

第四章 服務(wù)保障和監(jiān)督管理

 

第三十三條體育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門定期對全民健身實施計劃執(zhí)行情況進行評估,將評估結(jié)果向本級人民政府報告并向社會公布。

體育行政部門應(yīng)當(dāng)開展全民健身活動狀況調(diào)查,組織實施國民體質(zhì)監(jiān)測并定期向社會公布監(jiān)測結(jié)果。

市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果和全民健身活動狀況調(diào)查結(jié)果,修訂全民健身實施計劃。

第三十四條體育行政部門應(yīng)當(dāng)推行國家體育鍛煉標準,制定和發(fā)布科學(xué)健身指南。

全民健身場地設(shè)施和服務(wù)沒有國家標準、行業(yè)標準、省地方標準的,市體育行政部門可以按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定組織起草地方標準并報經(jīng)有關(guān)部門批準后組織實施。

第三十五條市體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強全民健身信息化建設(shè),建立完善智慧體育平臺,向社會公開全民健身場地設(shè)施目錄、收費標準、免費項目、健身服務(wù)等信息,為公眾提供健身地圖、設(shè)施報修、健身指導(dǎo)等在線服務(wù)。

區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織體育行政部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,督促轄區(qū)內(nèi)的全民健身場地設(shè)施管理維護責(zé)任單位將體育數(shù)據(jù)納入智慧體育平臺。

鼓勵和引導(dǎo)社會力量創(chuàng)新智能健身產(chǎn)品和服務(wù),開發(fā)智能健身設(shè)備、軟件、健身在線培訓(xùn)課程等,提供個性化、智能化、場景化健身服務(wù)。

第三十六條體育彩票公益金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定用于全民健身事業(yè),不得截留、挪用,其使用情況應(yīng)當(dāng)向社會公示,接受社會監(jiān)督。

第三十七條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)為向公眾開放體育場地設(shè)施的學(xué)校提供經(jīng)費支持,用于開放所需的管理和體育場地設(shè)施的維護、保養(yǎng)。

市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)通過政府購買服務(wù)、補助等形式,對免費或者低收費開放的公共體育場地設(shè)施給予支持。

體育、財政等部門應(yīng)當(dāng)健全購買全民健身公共服務(wù)機制,制定購買服務(wù)目錄,確定購買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容,并向社會公示。

第三十八條 區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)為本行政區(qū)域內(nèi)向公眾開放體育場地設(shè)施的學(xué)校,以及免費或者低收費開放體育場地設(shè)施的公共體育場所辦理有關(guān)責(zé)任保險。

鼓勵全民健身活動組織者、健身場所管理者購買有關(guān)責(zé)任保險。

鼓勵參加全民健身活動的公民購買意外傷害保險。保險機構(gòu)、全民健身活動組織者或者健身場所管理者應(yīng)當(dāng)為公民投保提供便利。

鼓勵保險機構(gòu)創(chuàng)新保險產(chǎn)品和服務(wù)方式,開展適用于體育公共服務(wù)、學(xué)校體育、社區(qū)體育、運動傷害等與全民健身相關(guān)的保險業(yè)務(wù)。

第三十九條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強全民健身志愿服務(wù)隊伍建設(shè),并建立健全指導(dǎo)、培訓(xùn)、評價和激勵機制,促進全民健身志愿服務(wù)活動健康發(fā)展。

鼓勵社會體育指導(dǎo)員、運動員、教練員、裁判員、體育科技工作者、體育教師、體育專業(yè)學(xué)生、醫(yī)務(wù)工作者等參加全民健身志愿服務(wù)隊伍,開展傳授健身技能、組織健身活動、宣傳科學(xué)健身和運動康復(fù)知識等志愿服務(wù)活動。

第四十條體育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立社會體育指導(dǎo)員制度,開展社會體育指導(dǎo)員教育培訓(xùn)、等級評定和激勵保障等工作。

體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強全民健身站(點)的建設(shè)和管理,按照規(guī)定配備社會體育指導(dǎo)員,對全民健身活動進行指導(dǎo)。

第四十一條體育、民政部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持體育組織發(fā)展,規(guī)范體育組織管理,提升體育組織的公共服務(wù)能力。

各級體育總會應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌和指導(dǎo)本級各類體育協(xié)會工作,配合體育行政部門加強對全民健身工作的服務(wù)和指導(dǎo)。單項體育協(xié)會以及其他體育組織應(yīng)當(dāng)依照章程,組織、服務(wù)全民健身活動,指導(dǎo)公眾科學(xué)健身。

鼓勵和支持公民依法組建健身團隊,開展全民健身活動。健身團隊可以通過制定公約,明確成員的權(quán)利義務(wù)。

第四十二條體育、衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)推動全民健身與全民健康融合發(fā)展,支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立體質(zhì)測定和運動醫(yī)療臨床科室、體質(zhì)監(jiān)測站(點),為公眾提供運動健身方案或者運動處方服務(wù)。

第四十三條經(jīng)營高危險性體育項目和舉辦高危險性體育賽事活動,經(jīng)營者和舉辦者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)條件,并按照規(guī)定向體育行政部門提出申請,經(jīng)批準后方可實施。

體育行政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對高危險性體育項目經(jīng)營活動和高風(fēng)險性體育賽事活動加強監(jiān)督管理。

第四十四條市場監(jiān)管、體育行政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對體育市場進行監(jiān)督管理。

體育場地設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營的項目、性質(zhì)以及約定提供相應(yīng)健身服務(wù),銷售預(yù)收款健身卡應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,不得虛假宣傳、擅自停止服務(wù)。經(jīng)營者違反約定擅自停止服務(wù)、故意拖延或者無理拒絕退還預(yù)收款等侵害消費者合法權(quán)益的,除承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任外,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依法將相關(guān)信息記入其信用檔案,并向社會公布。

第五章 法律責(zé)任

 

第四十五條違反本條例規(guī)定,新建、改建、擴建居民住宅區(qū)未按照有關(guān)標準配建體育場地設(shè)施的,侵占、挪用配建的體育場地設(shè)施或者擅自改變其用途的,依照城鄉(xiāng)規(guī)劃、物業(yè)管理等法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第四十六條違反本條例規(guī)定,擅自改變公共體育場地設(shè)施用途的,由體育行政部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,違法所得五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,可以處一萬元以下罰款;對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。

第四十七條全民健身場地設(shè)施管理維護責(zé)任單位未按照本條例第十九條規(guī)定履行管理維護職責(zé)的,或者公共體育場地設(shè)施未按照本條例第二十條、第二十一條規(guī)定向公眾開放的,由體育行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,屬于國家工作人員的,由主管機關(guān)依法給予處分。

組織或者個人違反全民健身場地設(shè)施管理制度,造成全民健身場地設(shè)施、器材損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十八條各級人民政府以及體育、教育、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門及其工作人員在全民健身工作中不依法履行職責(zé),或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

第六章 附  則

 

第四十九條本條例下列用語的含義:

(一)全民健身場地設(shè)施,是指用于全民健身活動的建筑物、場地和設(shè)備,包括公共體育場地設(shè)施、經(jīng)營性體育場地設(shè)施、學(xué)校體育場地設(shè)施、居民住宅區(qū)的體育場地設(shè)施以及國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織內(nèi)部的體育場地設(shè)施。

(二)公共體育場地設(shè)施,是指由各級人民政府或者社會力量舉辦的,向公眾開放用于開展體育活動的公益性的建筑物、場地和設(shè)備。

第五十條本條例自2024年1月1日起施行。

 

 

 

 


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